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    2011年以來，平泉縣緊緊抓住國家質檢總局在全國范圍內開展出口食品農產品質量安全示范區建設的有利時機，堅持將示范區建設貫穿食用菌產業發展始終，立足比較優勢，打造核心競爭力，積極推動全縣食用菌產業持續、快速、健康發展，取得了顯著成效。我縣也連續3年被國家質檢總局批準為“國家級出口食用菌質量安全示范區”。
    一、示范區基本情況
    平泉食用菌產業經過30多年的不懈努力，已成為全縣扶貧攻堅的一項重要產業及全縣10萬農民受益最多、最具發展潛力的縣域特色產業，目前產業整體實力和發展增速均位居全國縣級前列。2013年，全縣食用菌生產規模達4.1億袋，產量突破40萬噸，產值超過45億元，為農民提供人均純收入達2960元，占農民純收入的41%。全縣食用菌產業已經形成草木腐菌并重、多模式生產、周年化供應的格局，品種包括香菇、滑子菇、杏鮑菇、雙孢菇、黑木耳等8種。現有食用菌生產加工企業30余家，以保鮮、速凍、烘干、鹽漬、罐頭、即食包裝等為主的產品供應北京、上海、廣州、杭州、深圳等國內主要大中城市，遠銷日、韓、東南亞、美、歐盟、俄羅斯等15個國家和地區，年創匯2000余萬美元，先后被評為“中國食用菌之鄉”、“全國食用菌行業十大主產基地縣”、“中國特色產業集群50強”、“中國綠色食用菌十強縣”等。
    二、示范區建設工作開展情況
    平泉縣嚴格按照《國家級出口食品農產品質量安全示范區考核實施辦法》總體要求，以“一個標準，兩個市場”為導向，圍繞食用菌產業鏈各節點，狠抓關鍵舉措，全面提升食用菌產品質量安全水平。
    (一)完善體制機制，加強組織保障。全縣出口食用菌質量安全示范區領導小組及其辦公室、8個工作小組、相關部門、鄉鎮食用菌辦公室進一步明確各自職責，確保職能、經費、配套措施落實到位，并將示范區建設工作納入政府年度考核指標，落實責任單位及責任人，實行動態績效考核，確保各項工作及時落實。同時，制定出臺了《平泉縣食用菌產業管理辦法》、《平泉縣食用菌生產加工產品質量安全控制方案》、《平泉縣農業產業化若干扶持政策》等文件，目前正與中國農科院合作加快制定《平泉縣食用菌產業發展規劃》，從行業準入、管理、政策、規劃等角度為示范區建設提供全力支撐。
    (二) 實施標準化生產，提升質量管理。一是制定相關標準。依據《食品安全法》、《農產品質量安全法》等法律法規及輸入國（地區）的法律法規，結合生產實際，制定了《無公害反季滑子菇生產技術規程》等河北省地方標準2個、《無公害錯季香菇生產技術規程》等承德市地方標準12個，目前已廣范應用于生產實踐。二是開展質量認證。為支持食用菌企業、合作社開展質量認證，縣財政每年安排資金80萬元用于獎勵獲取認證主體。同時，聯合承德出入境檢驗檢疫局全程指導出口企業開展ISO等認證，指導出口基地開展GAP等認證，同時對獲得認證企業、基地進行跟蹤管理。三是注重生產指導。縣里成立由66名專家組成的食用菌產業技術體系專家委員會，為產業發展提供技術保障。縣食用菌局、科技局、農廣校、職教中心等單位，采取集中培訓、現場指導、跟蹤服務等措施，積極解決生產中存在的技術難題，今年累計讓2萬人次菇農受益。
    (三)狠抓關鍵環節，強化投入品監管。一是完善投入品準入制度。各有關執法部門對允許使用的投入品和經銷商實施備案管理，通過發布公告等形式公布禁用投入品名單和推薦使用投入品名錄。二是規范投入品使用。我縣聯合承德出入境檢驗檢疫局，監督出口企業嚴格執行《出口食品原料種植場備案管理規定》，遵守投入品購買、領用、配制、使用及剩余藥液處理、記錄等行為規范。三是深入開展執法檢查。各有關執法部門聯合開展執法檢查，對投入品及添加劑生產、經營、使用各環節實施全程監管，今年已累計檢查園區1000余個、企業30多家、物資門市20家。
    (四)科學合理布控，嚴防疫情疫病。一是建立監控體系。強化聯防聯控機制，構筑了由食用菌局和農牧局為主導，企業和基地共同協作的疫情疫病監控防線，明確各自職責，完善相關制度，制定周密的監測計劃和防控措施。二是確保有效監測。根據不同食用菌品種、生產周期，確定監測地點、時間和對象，配備專業植保員承擔監測任務，實現對疫情疫病的有效監測和預報。三是實施無害化防控。積極推行環境管控結合物理技術防治食用菌病蟲害，杜絕在生產過程中使用任何農藥，今年先后為食用菌生產園區、大戶免費發放粘蟲黃板7萬張、滅蠅燈120盞，全縣所有食用菌生產園區、大戶實現了無害化防控病蟲害。
    (五)建立信息平臺，實現全程追溯。一是實行編碼管理。以森源、潤隆、瀑河源等出口企業為依托，對每個園區、每個生產戶、每個岀菇棚及菌棒實行編碼管理，建立產品出口查詢數據庫，做到輸入或掃入編碼即可查清生產企業或基地生產者，一旦出現問題，可以逐級溯源問責。二是落實生產記錄制度。及時為食用菌園區發放生產記錄檔案，對基地產地環境、原輔材料及投入品來源、生產管理、病蟲害防治、采收銷售各個環節全部記錄在案。三是建立投入品經營臺賬。責令經銷單位對投入品的采購、儲運、銷售等環節建立臺賬，對投入品購買者進行實名登記，實現來源可追、去向可查。四是規范加工企業管理。聯合承德出入境檢驗檢疫局，指導監督加工企業建立從生產加工環境、加工原料、添加劑、加工包裝到銷售運輸環環相扣的可追溯信息鏈。
    (六)加強預警通報，做實應急管理。一是建立應急處理機制。制定了《平泉縣食用菌產品質量安全突發事件應急預案》、《平泉縣農業突發有害生物及外來有害生物入侵應急預案》等文件，明確突發事件組織機構、工作流程、保障措施等，確保預案隨時啟動。二是開展有毒有害物質監測。縣食用菌局、環保、農牧、質監等部門對生產用水、土壤、原輔材料、投入品中農藥殘留、重金屬等有毒有害物質進行實時監測，發現問題及時通報整改，確保生產源頭安全。三是加大產品檢測力度。充分發揮出入境檢驗檢疫部門、縣農產品質量檢測檢驗中心、鄉鎮農產品質量速測站、企業產品質量檢測室“四級”檢測網絡功能，實現對出口產品、內銷產品質量檢測檢驗全覆蓋，今年累計抽檢各類食用菌產品樣品500批次以上，均未發現農藥殘留和重金屬含量超標。
    (七)強化宣傳培訓，構建誠信機制。一是廣泛宣傳發動。
    利用廣播、電視、會議、報紙、網絡等媒介，對平泉出口食用菌質量安全示范區管理進行廣泛宣傳，全縣形成了人人關心創建、人人參與創建的濃厚氛圍。二是開展教育培訓。開展誠信教育進企業、進園區活動，提高從業人員道德、法律、誠信意識。邀請中國農科院、中國農大、河北師大等院校知名專家，圍繞生產加工技術、病蟲害防治等內容，定期對全縣食用菌行業從業人員進行培訓，年內已累計舉辦培訓班52期，培訓人員6500余人次。三是建立信用體系。出臺了《食用菌行業道德誠信體系建設工作實施方案》，建立了企業信用檔案，實施了食用菌行業“黑名單”制度，開展了“評選平泉縣食用菌行業十大放心企業（基地）”活動，行業誠信體系雛形初具。