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    國(guó)家自然資源部：四種征收土地的情況不得批準(zhǔn)

    發(fā)布時(shí)間：2020-11-20

      來源：中國(guó)食用菌商務(wù)網(wǎng)

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    今年，新《土地管理法》開始實(shí)施，據(jù)其中第四十五條中陳述，土地征收符合公共利益的有六種情況，其中第五種是：在土地如何利用，總體的規(guī)劃所確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地中，經(jīng)過省級(jí)以上政府批準(zhǔn)、縣級(jí)政府來組織實(shí)行的成片開發(fā)建設(shè)用地。
    為了讓《土地管理法》得到落實(shí)執(zhí)行，國(guó)家自然資源部進(jìn)行反復(fù)論證和研究，綜合各方意見后，于11月5日印發(fā)《土地征收成片開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)”），自公布日期開始執(zhí)行，時(shí)限為三年。
    《標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定，土地成片征收需從秉持以人民為中心、注重保護(hù)耕地及生態(tài)環(huán)境、確保農(nóng)民合法權(quán)益的初衷，建立可持續(xù)發(fā)展道路。
    縣級(jí)以上政府在進(jìn)行成片土地征收，需制定對(duì)應(yīng)方案，且在制定方案時(shí)需聽取人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾和有關(guān)專家學(xué)者及被征收者集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)民的意見（須取得組織召開的相關(guān)會(huì)議成員三分之二成員的同意或所有被征收三分之二成員的同意），所制定的方案需包括：
    1）征收土地的基本信息，如：位置、面積、范圍、基礎(chǔ)設(shè)施條件等；
    2）開發(fā)的方案：必要性、主要用途、承載功能、建設(shè)項(xiàng)目、開發(fā)計(jì)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)及其他公用性用地比例、土地利用效益及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益評(píng)估等；
    除了下級(jí)政府需提交方案外，上級(jí)負(fù)責(zé)審核的政府也需對(duì)方案的科學(xué)性、必要性進(jìn)行論證，其結(jié)果將作為審批的重要依據(jù)，而國(guó)家自然資源督察機(jī)構(gòu)、自然資源部、省級(jí)人民政府還需加強(qiáng)對(duì)開發(fā)工作的監(jiān)管。
    《標(biāo)準(zhǔn)》中還規(guī)定，四種情況將進(jìn)入征地審批的“黑名單”，分別是：
    1）涉及到占用永久基本農(nóng)田的征地；
    2）實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)存在大量閑置土地或批而未供的土地；
    3）各類開發(fā)區(qū)、城市新區(qū)土地利用率低下的；
    4）已批準(zhǔn)的成片征收土地，連續(xù)兩年未完成年度開發(fā)計(jì)劃的；

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