發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，在新的發(fā)展階段，我們需要以新質(zhì)生產(chǎn)力為引領(lǐng)，推動農(nóng)業(yè)強國建設(shè)。
新質(zhì)生產(chǎn)力正在引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大變革
目前，以基因技術(shù)、量子信息技術(shù)、新材料新能源技術(shù)、虛擬現(xiàn)實等為代表的第四次科技和產(chǎn)業(yè)革命已經(jīng)到來，也同時帶動了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域新革命。每一次科技變革都會帶來農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的革新，推動農(nóng)業(yè)方式轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級：第一次是從人畜投入的簡單、低效的經(jīng)營模式進入以機械耕作的時代；第二次是以進化論、雜種優(yōu)勢學說、遺傳學理論等發(fā)展起來的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)育種技術(shù)、現(xiàn)代化肥技術(shù)等；第三次以DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)、計算機和信息技術(shù)、生物技術(shù)為支撐。
技術(shù)創(chuàng)新能夠提高資源的使用效率。美國科學院公布未來十年美國農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域亟待研究和突破的五大關(guān)鍵技術(shù)分別是系統(tǒng)認知分析、精準動態(tài)感知、數(shù)據(jù)科學、基因編輯、微生物組。農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技突破能夠大大提高生產(chǎn)效率，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)人工智操控的特點。如德國Infarm公司利用高容量、自動化、模塊化的種植與配送中心，糧食生產(chǎn)效率比傳統(tǒng)土壤農(nóng)業(yè)高400倍。未來像LPWAN、5G、LEO衛(wèi)星等先進和前沿的數(shù)字連接技術(shù)可以從根本上改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，如智能作物監(jiān)控，無人機耕作、智能牲畜監(jiān)測、自主農(nóng)業(yè)機械、智能建筑與設(shè)備管理等。根據(jù)麥肯錫研究顯示，到本世紀末，通過加強農(nóng)業(yè)的物聯(lián)技術(shù)能夠使全球生產(chǎn)總值增加5000多億美元，使農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)率再提高7%到9%。
農(nóng)業(yè)科技革新催生了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)變革，農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出了一二三產(chǎn)融合的特征，產(chǎn)業(yè)鏈條持續(xù)延伸，基因化、數(shù)字化、工程化、綠色化、營養(yǎng)化成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向。合成生物學、干細胞育種等顛覆性技術(shù)推動細胞工廠、人造食品等新業(yè)態(tài)；個性化營養(yǎng)與健康衍生出食品定制新產(chǎn)業(yè)；基因工程、智能裝備極大壓縮了農(nóng)業(yè)的自然屬性；全鏈條協(xié)同創(chuàng)新推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色低碳、可持續(xù)發(fā)展新態(tài)勢。
新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展不足是我國農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的最大短板
我國是農(nóng)業(yè)大國，但還不是農(nóng)業(yè)強國。在過去的60年里，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持著高速增長，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全球農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的22.5%，位列第一。但有測算顯示，我國農(nóng)業(yè)強國整體實現(xiàn)度為67.2%。對標新質(zhì)生產(chǎn)力和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強國的特征，我國農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)效率、科技創(chuàng)新、高水平人才支撐等方面與發(fā)達國家還存在一定的差距。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是與農(nóng)業(yè)發(fā)達國家相比，我國農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率處于較低水平。2021年我國農(nóng)業(yè)就業(yè)人數(shù)占就業(yè)總?cè)藬?shù)的比重為24%，加拿大、美國等農(nóng)業(yè)強國僅為1%-3%。我國約以24%的農(nóng)業(yè)勞動力產(chǎn)出僅占GDP的6%，而美國以1.4%農(nóng)業(yè)勞動力產(chǎn)出總GDP的5%。農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的巨大差距，背后體現(xiàn)的，就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的差距。
二是前沿性科學技術(shù)發(fā)展滯后，缺乏重大原創(chuàng)性成果。雖然我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率從2012年的54.5％提高至2022年的62.4%，但發(fā)達國家科技對農(nóng)業(yè)的貢獻普遍在80%左右。有研究顯示，我國農(nóng)業(yè)科技中國際領(lǐng)跑型技術(shù)僅占10%，并跑型技術(shù)占 39%，跟跑型技術(shù)占 51%。
三是高水平農(nóng)業(yè)科技人才支撐力度不足。據(jù)調(diào)查，我國高水平農(nóng)業(yè)科學家比例是0.049‰，美國是0.738‰。當前我國高等農(nóng)林教育人才培養(yǎng)存在傳統(tǒng)人才較多、復合應(yīng)用型少，整體素質(zhì)相對偏低，高層次創(chuàng)新型人才匱乏等問題。
以上分析顯示，要使我國進入全球農(nóng)業(yè)強國第一方陣，依靠傳統(tǒng)、常規(guī)生產(chǎn)力水平的提升遠遠不夠。如果沒有新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)，與農(nóng)業(yè)發(fā)達國家相比，我國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)將如“逆水行舟”，不但不能縮小差距，差距還將越來越大。
以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的著力點
根據(jù)馬克思主義生產(chǎn)力三要素論，生產(chǎn)力由勞動手段、勞動力、勞動對象三要素構(gòu)成。以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)，必須在這三個方面系統(tǒng)著力。
一是著力提升前沿農(nóng)業(yè)科技水平。前沿農(nóng)業(yè)科技是以現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)、工程技術(shù)、人文社會科學技術(shù)交叉融合為特征的“大農(nóng)科”，以跨領(lǐng)域、高技術(shù)融合為特征，涉及到信息工程、基因編輯、合成生物學等顛覆性技術(shù)。以生物制造為例，據(jù)預(yù)測，全球生物制造產(chǎn)值接近30萬億美元，被認為具有引領(lǐng)“第四次工業(yè)革命”的潛力，是世界各國競爭的熱點。我國也把生物制造列為重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。類似這種農(nóng)業(yè)和生物科技領(lǐng)域的新質(zhì)生產(chǎn)力，必須成為未來我國農(nóng)業(yè)科技需要著力突破的領(lǐng)域。
二是著力強化創(chuàng)新性人才培養(yǎng)。新質(zhì)技術(shù)的創(chuàng)新、掌握、使用都需要“新質(zhì)人才”。需要大力培養(yǎng)具有原創(chuàng)精神、具備交叉學科素養(yǎng)、掌握前沿科技的高素質(zhì)創(chuàng)新性人才。目前涉農(nóng)人才的培養(yǎng)中，較為普遍地存在知識體系陳舊、知識結(jié)構(gòu)過窄、創(chuàng)新能力不足等問題，不能很好適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的需要。
三是著力發(fā)展涉農(nóng)新業(yè)態(tài)。涉農(nóng)領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，將拓展“農(nóng)”的邊界由第一產(chǎn)業(yè)向第二、第三產(chǎn)業(yè)延伸，引領(lǐng)農(nóng)科新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)的培育與發(fā)展。涉農(nóng)新業(yè)態(tài)的范圍不僅僅涵蓋傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)，還將延伸到營養(yǎng)健康、醫(yī)學和公共衛(wèi)生、生態(tài)文明、農(nóng)業(yè)文化等諸多新的領(lǐng)域。
以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)必須處理好三個關(guān)系
加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國既是推進中國式現(xiàn)代化的必然要求，也必須體現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的特征。以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)中國特色農(nóng)業(yè)強國建設(shè)，必須特別注意處理好以下三個關(guān)系。
一是發(fā)展和底線的關(guān)系。以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)，目的是促進我國農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。但是，在這一進程中，必須時刻把握人口規(guī)模巨大這一中國式現(xiàn)代化的重要特征。由于這一特征，中國特色的農(nóng)業(yè)強國建設(shè)顯著不同于其他國家，確保國家糧食安全極端重要。發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，必須首先確保糧食安全底線，全方位夯實糧食安全根基，確保中國人的飯碗牢牢端在自己手中。
二是提升效率和促進共同富裕的關(guān)系。以新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)，不是唯效率論，不能單純追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提升，還必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織模式，強化利益聯(lián)結(jié)機制，大力促進一二三產(chǎn)融合和城鄉(xiāng)融合，使廣大農(nóng)民和廣袤鄉(xiāng)村在農(nóng)業(yè)強國建設(shè)進程中實現(xiàn)包容性發(fā)展，促進農(nóng)民農(nóng)村的共同富裕。
三是綠水青山和金山銀山的關(guān)系。綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的題中之義，不是新質(zhì)生產(chǎn)力的補充要求，更不是新質(zhì)生產(chǎn)力的矛盾要求。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國要堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，積極應(yīng)對氣候變化，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，促進人與自然和諧共生，將農(nóng)業(yè)建設(shè)成綠色產(chǎn)業(yè)。（來源：光明網(wǎng) 作者：中國農(nóng)業(yè)大學副校長、經(jīng)濟管理學院教授林萬龍，全國新農(nóng)科建設(shè)中心副研究員朱菲菲）
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