4月24日，修訂后的食品安全法、廣告法經(jīng)全國人大常委會表決通過。新食品安全法體現(xiàn)了嚴懲重處原則，強化保障“舌尖上的安全”；新廣告法則明確廣告不得含有虛假或者引人誤解的內容。兩部新修訂的法律將給消費者帶來哪些新的保障——
24日，全國人大常委會第十四次會議表決通過了新修訂的食品安全法。該法自2015年10月1日起施行。
蔬菜瓜果禁用劇毒農藥、嚴格規(guī)定特殊人群食品、有效監(jiān)管小作坊小攤販……新修訂的食品安全法再出重拳，保障百姓“舌尖上的安全”。
全程控制嬰幼兒乳粉生產
嬰幼兒食品安全問題一直是食品安全領域的焦點。2013年11月，國家食品藥品監(jiān)督管理總局規(guī)定禁止以委托、貼牌、分裝等方式生產嬰幼兒配方乳粉，對規(guī)范嬰幼兒配方乳粉生產經(jīng)營起到了一定效果。新修訂的食品安全法更是“嚴上加嚴”。法律規(guī)定，嬰幼兒配方食品生產企業(yè)應當實施從原料進廠到成品出廠的全過程質量控制，對出廠的嬰幼兒配方食品實施逐批檢驗。
“新修訂的食品安全法明確，不得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉。”國家食品藥品監(jiān)督管理總局副局長滕佳材指出，這種分裝容易引起二次污染，很容易讓一些不法分子在此過程中造成非法添加、以次充好。
滕佳材認為，禁止分裝行為就是要鼓勵國內生產企業(yè)集中力量提升研發(fā)能力和生產水平，進一步保障嬰幼兒配方乳粉的質量安全。
嚴懲重處違法行為
“用最嚴謹?shù)臉藴省⒆顕栏竦谋O(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責來體現(xiàn)食品安全監(jiān)管的執(zhí)法力度。”新修訂的食品安全法多處體現(xiàn)了嚴懲重處的原則。如法律規(guī)定，對因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產經(jīng)營的管理工作。
“有些違法者往往不怕罰，但是怕關，怕抓人。針對這個情況新法又增加了對違法添加非食用物質、經(jīng)營病死畜禽、違法使用劇毒、高毒農藥等屢禁不止的嚴重違法行為，增加了行政拘留的處罰。”滕佳材說。
同時，法律大幅度提高了行政罰款的額度。比如，對生產經(jīng)營添加藥品的食品和營養(yǎng)成分不符合國家標準的嬰幼兒配方乳粉等違法行為，最高處罰貨值金額由現(xiàn)在的10倍罰款提高到30倍。
此外，法律還對重復的違法行為增設了處罰規(guī)定，強化了民事法律責任的追究。比如，增設了消費者賠償首負責任制，完善了懲罰性的賠償制度。在現(xiàn)行的食品安全法實行10倍價款懲罰性的賠償基礎上，又增設了消費者可以要求支付損失3倍賠償金的懲罰性賠償。
設定網(wǎng)上食品交易三項義務
互聯(lián)網(wǎng)食品交易問題是此次修法過程中的亮點內容，具體而言是設定了“三項義務”。主要包括：一是一般性義務，即要求網(wǎng)絡食品交易第三方平臺要對入網(wǎng)經(jīng)營者實名登記，要明確管理責任。二是管理義務，即要求網(wǎng)絡食品交易第三方平臺要對依法取得許可證才能經(jīng)營的食品經(jīng)營者的許可證進行審查，特別是發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違法行為的，應當及時制止，并且要立即報告食品藥品監(jiān)管部門。三是保護消費者合法權益義務，即包括消費者通過網(wǎng)絡食品交易第三方平臺，購買食品其合法權益受到損害的，可以向入網(wǎng)的食品經(jīng)營者或者食品生產者要求賠償；網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者賠償后，消費者有權向入網(wǎng)食品經(jīng)營者或者生產者進行追償。
“新修訂的食品安全法所規(guī)定的‘三項義務’，落實了互聯(lián)網(wǎng)食品交易中的食品安全、消費者權益保護問題的責任承擔者，在確保互聯(lián)網(wǎng)食品的交易安全的同時，也保證了產生的糾紛能夠切實得以解決。”滕佳材說。
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