為推進貧困地區食用菌特色產業健康發展,確保種植農戶收益穩定,農業農村部組織全國農業技術推廣服務中心和農業農村部蔬菜專家指導組有關專家制定了《關于促進貧困地區食用菌產業穩定發展的指導意見》,要求各地結合實際抓好貫徹落實。
關于促進貧困地區食用菌產業穩定發展的指導意見
食用菌是貧困地區脫貧致富的重要產業之一,對增加農民收入、加快脫貧進程發揮了重要作用。為深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的系列重要指示精神,堅決打贏脫貧攻堅戰,實現全面建成小康社會的戰略目標,切實保障貧困地區食用菌產業可持續發展,制定本指導意見。
一、總體要求
(一)指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記關于扶貧開發和綠色發展的重要戰略思想,進一步夯實貧困地區食用菌產業可持續發展基礎,鞏固已經取得的食用菌產業扶貧開發成果,全面提升貧困地區食用菌產業的生產能力和發展水平,確保貧困地區食用菌產業長期穩定發展。
(二)基本原則
一是市場導向。通過深入調研和科學論證,選擇適宜的食用菌產業類別,明確發展規劃,合理配置資源,促進形成產業結構協調、市場銷售暢通、經濟效益持續的食用菌產業發展格局。
二是綠色發展。堅持綠色、循環、低碳發展理念,科學謀劃產業發展路徑,嚴格實施綠色生產技術和生產方式,構建綠色食用菌產業生產體系,增加優質食用菌產品供給,助力貧困農戶增產增收,促進生產生態協調發展。
三是科技支撐。加快先進適用科技成果向貧困地區轉移轉化,引導食用菌生產主體與科研單位、高校、企業等開展協同合作,為產業穩定發展提供全面技術支撐。
(三)發展目標
發揮貧困地區特有的資源環境和勞動力優勢,因地制宜,打造特色,促進貧困地區形成設施健全、基礎牢靠、鏈條完整、效益穩定、具有一定品牌影響力的食用菌產業。
二、重點任務
(一)科學確定產業規模。貧困地區的食用菌產業必須堅持綠色發展思想,切實踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,在系統分析區域自然資源稟賦、產業現狀、市場空間的基礎上,按照科學規劃、優勢布局、突出特色和市場導向原則,堅持宜種則種,建設一批優勢突出的食用菌產業主產區,不斷優化食用菌區域結構、產業結構和產品結構。
(二)切實加強產銷對接。多措并舉,加大批發市場建設,推動貧困地區食用菌生產經營主體主動“走出去”,與流通商、批發市場、生鮮超市、企事業單位食堂、連鎖酒店等建立聯系,積極推進食用菌電商發展,拓展銷售渠道。
(三)延長產業發展鏈條。實施食用菌產品分等分級,切實推進精深加工產品研發,大力發展食用菌衍生產品、保健產品等高附加值產品。挖掘食用菌產業文化內涵,發展食用菌創意園區、采摘體驗和產業觀光旅游,推動一二三產業融合發展。
(四)培育新型經營主體。培育和發展食用菌生產大戶、農民合作社和龍頭企業等新型經營主體,促進由散戶生產向聯合合作生產轉變,積極發展企業工廠化生產,提升產業發展組織化程度。
(五)增強產業發展后勁。加快形成可復制可推廣的綠色生產模式,提升綠色標準化生產水平。強化關鍵技術引進和技術集成攻關,提高食用菌產業整體技術水平。大力培育食用菌產品品牌、區域公用品牌、積極申報地理標志產品。
三、保障措施
(一)加強組織領導。加強對食用菌產業發展工作的全面領導,強化部門協作,構建多部門溝通順暢、協同配合的工作機制,促進貧困地區食用菌產業持續健康發展。
(二)加大支持力度。引導鼓勵各類鄉村振興支持政策向貧困地區食用菌等特色產業傾斜,統籌使用、科學配置項目資金,形成合力,最大限度發揮扶貧資金效益,進一步鞏固脫貧成果。
(三)強化宣傳引導。利用廣播電視、報刊雜志、網站、微博、微信、移動客戶端等渠道,宣傳食用菌扶貧典型,講述食用菌產業扶貧故事,營造全社會支持食用菌產業扶貧發展的良好氛圍。