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   為扶持農(nóng)民合作社發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部作了重要部署，以2020年為例，各司都明確了關(guān)于合作社的工作要點(diǎn)：

   農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司：在對(duì)農(nóng)民合作社高質(zhì)量發(fā)展全面謀劃、統(tǒng)籌部署的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變工作思路方法，加快提升農(nóng)民合作社發(fā)展質(zhì)量，抓好試點(diǎn)示范、深入推進(jìn)聯(lián)合與合作、深化拓展社企對(duì)接、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)；

   發(fā)展規(guī)劃司：大力推進(jìn)“三區(qū)三州”產(chǎn)業(yè)扶貧，加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧政策傾斜力度、科技扶貧服務(wù)、脫貧帶頭人培訓(xùn)、力推進(jìn)深度貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展； 

   計(jì)劃財(cái)務(wù)司：推動(dòng)統(tǒng)籌整合資金，支持發(fā)展壯大扶貧產(chǎn)業(yè)，實(shí)施重大工程項(xiàng)目，加快補(bǔ)齊“三農(nóng)”領(lǐng)域突出短板，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工程項(xiàng)目；

   種植業(yè)管理司：2020 年，扶持并推介一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、原料基地共建、資源要素共享、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工，鼓勵(lì)和支持農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展保鮮、儲(chǔ)藏、分級(jí)、包裝等設(shè)施建設(shè)。

   一、國(guó)家對(duì)合作社的惠農(nóng)政策主要分為三大類：優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼類政策、專項(xiàng)扶持類政策。

   1、優(yōu)惠政策

   合作社可以享受土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼、稅收減免、用水用電優(yōu)惠等優(yōu)惠政策。

   土地流轉(zhuǎn)優(yōu)惠：合作社承包土地，政策規(guī)定對(duì)于承包100畝以上且用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，國(guó)家都會(huì)給與補(bǔ)貼，每畝補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為200元。除了土地承包的補(bǔ)貼，還有針對(duì)種糧的補(bǔ)貼，另外對(duì)于普通的糧食種植，有糧食直接補(bǔ)貼及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼，這兩種補(bǔ)貼都包括水稻，而農(nóng)資補(bǔ)貼還包括玉米、小麥等。其中水稻補(bǔ)貼較普遍，而小麥和玉米則是根據(jù)地方政策，有的地方可能是沒有小麥和玉米補(bǔ)貼的。除此之外，承包土地還會(huì)獲得良種補(bǔ)貼，主要是為了鼓勵(lì)農(nóng)民使用優(yōu)良的作物種子，其標(biāo)準(zhǔn)為水稻15元一畝，小麥、玉米、花生等10元一畝，以縣為單位發(fā)放。

   稅收優(yōu)惠：一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購(gòu)進(jìn)的免稅農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額。農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，免征增值稅；合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子、種苗、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)，免征增值稅等。

   用電用水優(yōu)惠：規(guī)模化生豬、蔬菜等生產(chǎn)的用水、用電與農(nóng)業(yè)同價(jià)；電力部門對(duì)糧食烘干機(jī)械用電按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格從低執(zhí)行的政策。

   流通政策：國(guó)家對(duì)于農(nóng)村合作社的農(nóng)產(chǎn)品，將會(huì)支持和引導(dǎo)銷售，讓其跟連鎖超市、學(xué)校食堂、農(nóng)作物生產(chǎn)加工企業(yè)等的合作和銜接。

   2、補(bǔ)貼類政策

   國(guó)家給予農(nóng)業(yè)企業(yè)或合作社貸款補(bǔ)貼、購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼及農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等，農(nóng)業(yè)耕地地力保護(hù)，平均每畝補(bǔ)貼資金120元，規(guī)模經(jīng)營(yíng)合作社，每畝補(bǔ)貼40-80元，一般農(nóng)機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼最高5萬元。

   3、涉農(nóng)項(xiàng)目專項(xiàng)扶持

   只要是農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的涉農(nóng)項(xiàng)目，都可以納入合作社的申報(bào)范圍，可以獲得扶持資金幫助。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款貼息項(xiàng)目，要求單筆貸款不低于100萬，不高于6000萬。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)一般產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、土地治理項(xiàng)目，扶持資金50萬-150萬。規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)、集中供氣等沼氣工程項(xiàng)目，扶持資金20萬-80萬。“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)扶持項(xiàng)目，扶持資金50萬-150萬。

   二、合作社補(bǔ)貼如何申請(qǐng)?

   1、合作社補(bǔ)貼申報(bào)條件

   合作社想要拿補(bǔ)貼，要滿足這5個(gè)基本條件，包括依法登記注冊(cè)，規(guī)定合作社登記注冊(cè)滿一年以上；成員數(shù)量，合作社成員達(dá)到100人以上，并且其中80%以上是農(nóng)民身份；有一定社會(huì)效應(yīng)，比如從事符合國(guó)家政策鼓勵(lì)的方向，比如優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)等；運(yùn)營(yíng)機(jī)制合理，如合作社應(yīng)有獨(dú)立的銀行賬戶、會(huì)計(jì)賬簿，并建立合作社成員賬戶，盈余返比達(dá)到60%以上；服務(wù)能力強(qiáng)，即“四統(tǒng)一”，品牌、包裝、銷售統(tǒng)一，產(chǎn)品、基地認(rèn)證統(tǒng)一，生產(chǎn)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)培訓(xùn)統(tǒng)一，農(nóng)業(yè)投入品的采購(gòu)和供應(yīng)統(tǒng)一。

   2、合作社補(bǔ)貼申請(qǐng)流程

   根據(jù)扶持政策，省級(jí)部門會(huì)向向設(shè)區(qū)市、直管縣農(nóng)民專業(yè)合作組織主管部門下達(dá)申報(bào)通知，明確申報(bào)條件、扶持內(nèi)容、每縣申報(bào)個(gè)數(shù)等內(nèi)容，然后滿足申報(bào)條件的農(nóng)民專業(yè)合作組織向相關(guān)部門提出申請(qǐng)，經(jīng)過一系列的審查工作，能夠保障合作社名單公平、公正、公開。