3月22日-24日,由中國鄉鎮企業協會食用菌產業分會、利辛縣人民政府、中國食用菌商務網聯合主辦的第23屆食用菌新產品新技術博覽會暨全國(利辛)羊肚菌產業創新發展大會在安徽利辛舉辦,會上召開了食用菌產業創新發展主題報告會。
安徽省鄉村振興研究院專家委員會副主任、安徽大學農研院學術委委員胡桂芳做了《從食用菌產業視角看2024年中央一號文件》主題報告。
2024年一號文件六大部分,全部涉菌,分量很重。
2024年一號文件的框架內容
一、重要政策理念
1.學習運用“千萬工程”蘊含的發展理念、工作方法和推進機制,把推進鄉村全面振興作為新時代新征程“三農”工作的總抓手。
2.堅持以人民為中心的發展思想,完整、準確、全面貫徹新發展理念,集中力量抓好辦成一批群眾可感可及的實事。
3.樹立大農業觀、大食物觀,多渠道拓展食物來源。
二、重要方針政策
2024年中央一號文件6大部分28條,錨定今年三農工作重要方針政策,每個部分都涉及食用菌產業重要政策。
全部涉菌的有三個部分(文件第一、二、三部分)共18條,每個部分各條目內容,條條涉菌,而且分量較重(文字占比多)。
重要政策有:“菜籃子”應急保供基地、耕地“非糧化”整改、撂荒地利用、設施農業現代化、產業和就業幫扶、產業融合發展、農產品加工業優化升級、強化農民增收。
基本涉菌的有文件四、六兩部分,計10條。整個部分每個條目內容都涉及菌業,只是文字表述相對精簡。
重要政策有:種養循環、整縣推進農業面源污染綜合防治、加強食用農產品產地質量安全控制和產品檢測、“兩地一權”改革、多元化投入機制、壯大鄉村人才隊伍。
部分涉菌的有文件第五部分“提升鄉村治理水平”,包含4小條,其中1條不涉菌(移風易俗),3條涉菌(抓黨建促振興、繁榮發展鄉村文化、建設平安鄉村),直接涉菌,文字比重小。
重要政策有:開展聽黨話感黨恩跟黨走宣教活動、強化農業文化遺產農村非遺挖掘利用、重點領域安全隱患治理攻堅、農村防災減災工程。
三、重要行動工程
文件設計的21個專項行動、推進實施的11項工程,多數直接涉菌,部分關聯菌業。
食用菌行業要關注一號文件哪些政策干貨?
一要關注實施21項行動:1.扎實推進新一輪千億斤糧食產能提升行動;2.實施耕地有機質提升行動;3.推進設施農業現代化提升行動;4.加快推進種業振興行動;5.大力實施農機裝備補短板行動;6.持續深化食物節約各項行動;7.提升消費幫扶助農增收行動實效;8.推進防止返貧就業攻堅行動;9.實施農民增收促進行動;10.開展農民工服務保障專項行動;11.深入實施農村人居環境整治提升行動;12.深入實施農村供水水質提升專項行動;13.加快實施農村橋梁安全“消危”行動;14.持續實施數字鄉村發展行動(產業大腦);15.實施縣域普通高中發展提升行動;16.實施產糧大縣公共服務能力提升行動;17.推進獸藥抗菌藥使用減量化行動;18.實施古樹名木搶救保護行動;19.實施新一輪農業轉移人口市民化行動;20.實施村級黨組織帶頭人后備力量培育儲備三年行動;21.持續開展打擊整治農村賭博違法犯罪專項行動。
二要關注推進實施11項工程:1.實施糧食單產提升工程;2.加大黑土地保護工程推進力度;3.實施水庫除險加固和中小河流治理、中小型水庫建設等工程;4.實施鄉村文旅深度融合工程;5.實施農村電商高質量發展工程;6.完善農村供水工程體系;7.推進農村電網鞏固提升工程;8.實施智慧廣電鄉村工程;9.全力打好“三北”工程攻堅戰;10.實施鄉村文物保護工程;11.加強農村防災減災工程。
三要關注13項鼓勵政策:1.完善農資保供穩價應對機制,鼓勵地方探索建立與農資價格上漲幅度掛鉤的動態補貼辦法;2.鼓勵地方發展特色農產品保險;3.鼓勵農村集體經濟組織、新型農業經營主體、農戶等直接參與高標準農田建設管護;4.鼓勵各地因地制宜大力發展特色產業,支持打造鄉土特色品牌;5.鼓勵以出租、合作開發、入股經營等方式盤活利用農村資源資產,增加農民財產性收入;6.鼓勵有條件的省份統籌建設區域性大數據平臺,加強農業生產經營、農村社會管理等涉農信息協同共享;7.健全農村養老服務體系,因地制宜推進區域性養老服務中心建設,鼓勵發展農村老年助餐和互助服務;8.全力打好“三北”工程攻堅戰,鼓勵通過多種方式組織農民群眾參與項目建設;9.實施新一輪農業轉移人口市民化行動,鼓勵有條件的縣(市、區)將城鎮常住人口全部納入住房保障政策范圍;10.鼓勵各地利用鄉村綜合性服務場所,為農民婚喪嫁娶等提供普惠性社會服務,降低農村人情負擔;11.在堅守底線前提下,鼓勵各地實踐探索和制度創新,強化改革舉措集成增效,激發鄉村振興動力活力;12.鼓勵社會資本投資農業農村,有效防范和糾正投資經營中的不當行為;13.推廣科技小院模式,鼓勵科研院所、高校專家服務農業農村。
食用菌行業要關注中央部委和各地貫徹一號文件的政策措施。