近日,農業農村部黨組書記、部長韓俊主持召開部黨組會和部常務會,這可以說是2025年的新年第一會,會上學什么、講什么、部署什么,十分重要。
農業農村部黨組會傳達學習了習近平總書記近期重要講話和重要指示精神,要求“認真學習貫徹,教育引導部系統廣大黨員干部自覺強化黨性錘煉、提高思想覺悟”“把政治修養擺在黨性修養的首位”“堅持不懈用黨的創新理論凝心鑄魂”。
新年第一次黨組會以此為主題,本身就釋放出強烈信號:做好新時代“三農”工作,前提和基礎是要學深悟透。這體現出農業農村部黨組高度的政治自覺性,體現了堅決擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治站位。
從當天會議內容來看,兩個會的信息量很大,釋放了三個強烈信號:堅持嚴的主基調不動搖,堅定發展信心不動搖,堅持落實、務實的作風不動搖。
——堅持嚴的主基調不動搖。
作為新年第一會,相當于系好全年“第一粒扣子”,務必要在全面從嚴治黨和反腐敗上旗幟鮮明、態度堅決。
在二十屆中央紀委四次全會上,習近平總書記對反腐敗斗爭提出明確要求,強調“反腐敗斗爭必須堅定不移”“要始終保持反腐敗永遠在路上的堅韌執著,保持戰略定力和高壓態勢,一步不停歇、半步不退讓”。
從去年6月底以來的半年多時間里,農業農村部黨組多次圍繞黨的紀律開展學習教育,無論是在近8000名干部的大會上通報違規違紀典型案例,還是強調黨紀“緊箍咒”、對干部的“忠專實”“勤正廉”要求,“嚴”一直是不變的基調。
2025年開年,農業農村部黨組緊緊圍繞學習領會總書記重要講話精神,再次為部系統廣大黨員干部劃定底線、明確紅線、提出要求:
“要強化遵規守紀,督促黨員干部始終做到廉潔自律,守牢拒腐防變底線。”
“要在嚴格執行和維護黨的紀律上作示范,始終保持懲治腐敗高壓態勢,經常性開展警示教育。”
會議要求“下大氣力鏟除腐敗滋生的土壤和條件”,并且明確了四個著力點,即“突出常態長效深化紀律建設,突出高壓態勢深化懲治腐敗,突出標本兼治深化作風建設,突出責任落實擰緊責任鏈條”。
“嚴”的基調中,有不同層次的豐富內涵。最直接的,要有強力反腐的堅決態度,保持“高壓態勢深化懲治腐敗”,形成強有力的震懾;想深一層,有些不正之風暗藏腐敗問題,是腐敗的重要誘因和早期表現,為此需要風腐同查同治,“突出標本兼治深化作風建設”;長遠看還要從體制機制上發力,完善責任體系,層層壓實主體責任,“擰緊責任鏈條”。
——堅定發展信心不動搖。
中國經濟形勢近期一直備受關注,各方也有不少討論和解讀。在二〇二五年新年賀詞中,習近平總書記強調,“當前經濟運行面臨一些新情況,有外部環境不確定性的挑戰,有新舊動能轉換的壓力,但這些經過努力是可以克服的”“我們從來都是在風雨洗禮中成長、在歷經考驗中壯大,大家要充滿信心”。
滾石上山的關鍵階段,信心比黃金還要寶貴。具體到“三農”領域也是如此。整體看當前“三農”發展勢頭很好,糧食產量達到1.4萬億斤,鞏固拓展脫貧攻堅成果取得扎實成效,農業科技創新加力推進,尤其是部系統廣大黨員干部干勁更足、作風更實、執行力更強,是做好2025年“三農”工作的重要保障。
但還要看到,農村改革進入深水區,一些老問題還沒解決,新的挑戰業已出現。這就要求部系統廣大黨員干部堅定信心、真抓實干,“全力推進農業農村各項目標任務落地見效”。
當天的部黨組會議審議并原則通過了《農業農村部落實黨中央國務院關于進一步深化農村改革扎實推進鄉村全面振興工作部署的實施意見》。2025年乃至今后的“三農”工作怎么干?要聚焦“兩持續、四著力”重點任務,圍繞糧油等主要作物大面積單產提升和品質提高、防止返貧致貧監測幫扶、農產品加工業發展等,把問題找準、把措施謀實,扎實推進農業農村高質量發展。
——堅持落實、務實的作風不動搖。
當前“三農”領域重點任務和有待解決的問題不少,這就更需要腳踏實地,提出切實可行的目標,以釘釘子精神抓好落實。當天的會議部署了多項重點工作,信息量非常大,針對性非常強,思路和舉措非常務實。
一個方面是解決好農民群眾的急難愁盼。會議要求,“在解決農民群眾急難愁盼上作示范,厚植為民情懷,把屁股端端地坐在老百姓的這一面。”
從工作方法上,要抓住四類服務對象,“全力服務農民群眾、服務農業經營主體、服務科技人才、服務農業企業”。這可以說是提綱挈領,抓住了當前農業農村發展的關鍵群體。
從工作機制上,要用好“農村民生呼應”工作機制,部省聯動幫助解決一批農民群眾反映強烈的難事實事。去年11月18日的農業農村部常務會上,就曾對這一工作機制進行部署,此次會上新提出“部省聯動”,相信又有新的進展。
會議也對當前地震救災進行了部署。截至目前,西藏日喀則市定日縣6.8級地震已造成120多人遇難、3600多戶房屋倒塌。定日縣是西藏的人口大縣,也是脫貧縣之一。眼下當務之急是保證群眾生命財產安全,要“迅速摸清脫貧群眾受災情況,及時啟動綠色通道跟進監測幫扶,保障好脫貧群眾基本生活和溫暖過冬”;而等到余震平息,當地群眾總要有重建家園的一天,為此農業農村部黨組對協調下撥救災資金、災毀設施修復等工作也進行了部署。
另一個方面是抓好“三農”底線任務。說的就是保障糧食安全,研究部署糧油作物大面積單產提升。
習近平總書記對糧食安全高度重視,多次強調要把“飯碗牢牢端在自己手中”,明確指出要“把糧食增產的重心放到大面積提高單產上”。
從我國國情農情出發,確保糧食和重要農產品穩定安全供給,必須依靠提升單產。這既是因為我們的耕地資源有限,2024年我國糧食播種面積17.9億畝,已連續5年保持增長,處于歷史高位,穩定已屬不易,增長極為困難。
而與此同時,我國糧食單產提升的潛力又比較大。就拿三主糧中的玉米來說。一個新品種上市前要做區域試驗,當前玉米品種國家區試平均畝產為650公斤,比大田生產高230公斤;而從高產典型看,近幾年綠色高質高效行動和產業技術體系示范項目縣的玉米,平均畝產比所在省份高120公斤;再從國際上看,我國玉米畝產比美國低300多公斤。
更何況,提升大田玉米單產,我們是有潛力的。近年來采用玉米淺埋滴灌等高產技術模式,示范點平均增產都在10%以上,但目前大面積普及推廣程度還不夠。這還只是技術,如果再加上農機、農藝,和這幾者之間的融合,提單產的效果還會更明顯。
為此,當天會議提出,要統籌整合有關項目資金,對大面積單產提升傾斜支持。同時還提出了5大重點作物,分別是玉米、水稻、小麥、大豆和油菜。
針對每一類作物,要“分品種明確技術路徑,突出良田良種良機良法融合”。從建設高標準農田、農田溝渠的修復整治,到高油高產大豆、耐密宜機收玉米等突破性新品種的選育和推廣應用,再到高性能農機裝備的配套升級,再到關鍵技術的示范推廣,各種技術和方法打包整合起來,為的就是實現綠色高效增產。
當然,糧食生產雖然是一項農業工作,又與農民增收和農民利益息息相關。這次部常務會對此也作出了部署,強調要“充分發揮新型農業經營主體的帶動作用”“引領和服務小農戶提高糧食單產水平”。
我國有2億多小農戶,數量約占各類農業經營戶的98%,他們經營的耕地面積,約占耕地總面積的近七成。大面積提單產,必須要充分發揮小農戶作用和積極性,讓小農戶搭上現代農業的快車,更多從中受益。
農業農村部黨組的新年第一會,為2025年的“三農”工作和部系統干部隊伍建設開了個好頭,期待接下來這一年農業農村發展的更多務實舉措和喜人進展。(來源:農民日報 作者:長虹臥波)