【鄉村振興】福建省大力發展11項舉措加強就業幫扶 助力鄉村振興
發布時間:2021-08-19
來源:中國食用菌商務網
近日,福建省人社廳、省發改委、省財政廳、省農業農村廳、省鄉村振興局等五部門聯合印發《福建省切實加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興的實施細則》,貫徹落實《關于切實加強就業幫扶鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興的指導意見》,進一步推進脫貧人口、農村低收入人口就業幫扶工作,幫助有就業意愿的未就業人員實現就業、已就業人員穩定就業,鞏固拓展脫貧攻堅成果助力鄉村振興。
《實施細則》以保持脫貧人口就業規??傮w穩定為目標,按照平穩過渡、擴面提質、拓展延伸、協同聯動的原則,健全完善就業幫扶機制,擴大就業幫扶覆蓋范圍,加大重點地區傾斜支持力度,保持政策、資金、力量總體穩定,使有就業意愿的都可以得到就業服務和技能培訓,符合條件的都可以享受就業政策。《實施細則》明確十一項具體舉措:
1.積極引導外出務工:鼓勵經營性人力資源服務機構積極參與組織脫貧人口開展有組織勞務輸出,鼓勵吸引各類企業到脫貧地區投資興業,加大勞動保障監察執法力度。
2.鼓勵企業吸納就業:全面落實勞動合同制度,開展集體協商“要約行動月”活動,完善社會保險經辦服務,落實失業保險穩崗返還政策,落實社會保險補貼、創業擔保貸款及貼息等政策,對失業脫貧人口優先提供轉崗服務。
3.加強勞務對接協作:鼓勵市、縣(區)與勞務輸出地市、縣(區)、鄉直接建立勞務協作關系,加強閩寧勞務協作,引導企業改善用工條件,加強人文關懷。
4.培樹一批勞務品牌:因地制宜開展專項職業技能評價,扶持培育鄉村技術帶頭人。以勞動品牌帶動規模就業,以就業促經濟發展。樹立服務標桿,推廣典型案例和先進人物。
5.大力推廣以工代賑:每年安排專項資金,專門用于支持農業農村基礎設施建設領域符合條件的以工代賑項目建設。
6.發揮就業載體作用:延續支持就業幫扶車間等各類就業載體的費用減免以及地方實施的各項優惠政策。對企業、就業幫扶車間等各類生產經營主體吸納脫貧人口(已享受過以工代訓職業培訓補貼政策人員除外)就業并開展以工代訓的,給予最長不超過6個月的職業培訓補貼。支持返鄉入園就業創業基地(或就業創業園)建設。
7.引導返鄉入鄉創業:按規定給予一次性創業補貼,符合條件的可參照新型農業經營主體支持政策給予支持。加大創業擔保貸款政策實施力度,允許返鄉創業人員自主選擇自然人擔保、園區擔保、財產擔保、企業互保等方式。將有培訓需求的返鄉入鄉創業人員納入創業培訓范圍,按規定落實培訓補貼。
8.大力扶持靈活就業:支持脫貧人口在縣域城鎮地區從事個體經營,符合條件的納入一次性創業補貼、創業帶動就業補貼政策范圍。支持脫貧人口通過非全日制、新就業形態等多種形式就業,按照有關規定給予稅費減免、場地支持、社會保險補貼等政策。
9.保持鄉村公崗穩定:支持各地加強公益性崗位開發管理,對各縣域內類似崗位聘任條件、待遇水平等予以規范統一。未參加城鎮職工社會保險的,可享受崗位補貼,崗位補貼標準原則上以當地城鎮公益性崗位補貼水平為限。
10.做好重點幫扶服務:認真做好脫貧人口穩崗就業跟蹤幫扶。將脫貧人口納入就業困難人員對象范圍,在福建省各級公共就業人才服務機構辦理就業創業實名制登記后,可享受就業困難人員各項就業創業扶持政策。鼓勵經營性人力資源服務機構積極參與各級公共就業服務機構組織舉辦的各類招聘活動,為脫貧人口提供優質的人力資源服務。
11.實施精準職業培訓:加大脫貧人口、農村低收入人口職業技能培訓力度,符合條件的在培訓期間按規定給予生活費補貼。持續加強職業技能培訓基礎能力建設。加強技工院校建設。加強技工院校學生享受國家免學費和獎助學金政策宣傳,繼續做好技工院校“兩后生”資助工作。支持各地結合產業發展實際,針對就業需求量大的技能單元開發專項職業能力考核項目。
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