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中央農(nóng)村工作會議指出，“完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，實施農(nóng)民增收促進行動。”黨的十八大以來，各地區(qū)各部門積極探索聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，大力發(fā)展龍頭企業(yè)、合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，全國近400萬個家庭農(nóng)場、221.2萬家農(nóng)民合作社，帶動農(nóng)民、連接市場、引領(lǐng)發(fā)展；107萬個組織開展社會化服務(wù)，服務(wù)小農(nóng)戶9100多萬戶；市級以上龍頭企業(yè)帶動穩(wěn)定就業(yè)1400多萬人，促進農(nóng)民就業(yè)增收。2024年，如何進一步完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制？

 

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長王鋒表示，將著力構(gòu)建“聯(lián)得緊、帶得穩(wěn)、收益久”的長效機制，堅持強化帶動效益與提升帶動能力相結(jié)合，科學(xué)合理確定帶動方式和受益程度，積極構(gòu)建關(guān)系穩(wěn)定、聯(lián)結(jié)緊密、權(quán)責(zé)一致、利益共享、風(fēng)險可控的聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制，讓農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益，為推進鄉(xiāng)村全面振興和實現(xiàn)共同富裕提供機制保障。

 

“小農(nóng)戶家庭經(jīng)營仍是我國農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營方式，全國小農(nóng)戶數(shù)量占到農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的98%以上。”中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所研究員陳秧分說，要鼓勵因地制宜合理選擇聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)方式，確保農(nóng)民能獲利、多得利，讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體多種糧、務(wù)好農(nóng)。支持培育壯大聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)主體，提升聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)能力。

 

推動“兩個掛鉤”強激勵。王鋒表示，扶持政策掛鉤量化，將聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制作為企業(yè)享受優(yōu)惠政策的前提條件，提出量化條件和方法，確定企業(yè)享受政策的優(yōu)惠度。龍頭企業(yè)認定掛鉤量化，將聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制作為龍頭企業(yè)認定的前提條件，加大指標(biāo)權(quán)重，形成聯(lián)農(nóng)多受益多、聯(lián)農(nóng)緊受益多、聯(lián)農(nóng)穩(wěn)受益多的導(dǎo)向。

 

支持“兩個方向”強聯(lián)合。加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)，研究制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體建設(shè)標(biāo)準，指導(dǎo)各地聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，整合全鏈條各個環(huán)節(jié)、各個主體，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。支持農(nóng)民合作社興辦公司，研究制定農(nóng)民合作社和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織控股、參股興辦公司的參考標(biāo)準，探索職業(yè)經(jīng)理人制度。

 

培育“兩類主體”強銜接。培育新型農(nóng)民合作社，支持有條件的小農(nóng)戶成長為家庭農(nóng)場，引導(dǎo)家庭農(nóng)場組建農(nóng)民合作社，為農(nóng)戶與企業(yè)架起聯(lián)結(jié)的橋梁。培育社會化服務(wù)主體，聚焦生產(chǎn)的關(guān)鍵薄弱環(huán)節(jié)，推進先進生產(chǎn)技術(shù)、信息技術(shù)等同社會化服務(wù)深度融合，提升生產(chǎn)效率和效益水平。（來源：人民日報）