近日，農業農村部網站公布對政協第十四屆全國委員會第二次會議第02965號（農業水利類215號）提案的答復摘要，就加強地理標志農產品保護有關提案作了回應。
近年來，農業農村部會同有關部門不斷建立健全地理標志農產品質量管理體系，持續加強地理標志農產品標準化生產和宣傳推介。2019-2022年，會同財政部實施地理標志農產品保護工程，支持883個地理標志農產品發展，支持產品年產值超過5000億元，帶動約1400萬戶農戶增收490億元。同時，還積極創新地理標志農產品營銷模式，推動農產品營銷與大數據技術、電子商務深度融合，2023年全國農產品網絡零售額7301.8億元。
農業農村部表示，下一步，將繼續會同有關部門，加強地理標志農產品標準體系建設，加大對地理標志農產品保護培育的支持力度，推動數字技術在地理標志農產品營銷方面的應用，探索地理標志農產品營銷新模式。
以下為答復摘要原文。
陳玉玲委員：
您提出的《關于加強地理標志農產品保護，推進鄉村產業振興促進共同富裕的提案》收悉。經商工業和信息化部、市場監管總局、國家知識產權局、國家數據局，現答復如下。
地理標志農產品是源于特定地域、具有獨特品質特征和農耕文化底蘊，以地域命名的農產品。國家高度重視地理標志農產品發展，將其作為質量興農、綠色興農、品牌強農的重要舉措持續推進，支持各地打造了一批“特而優”、“特而美”、“特而強”的地理標志農產品，在增加綠色優質農產品供給、推動鄉村產業振興、促進農民增收等方面發揮了重要作用。
一、關于構建國家地理標志農產品質量管理體系
近年來，農業農村部會同有關部門不斷建立健全地理標志農產品質量管理體系，持續加強地理標志農產品標準化生產和宣傳推介。一是健全完善產品質量標準。農業農村部健全地理標志農產品特色品質指標體系，組織開展品質監測和評價，建立品質數據庫，制修訂有關質量分級農業行業標準60余項。市場監管總局（國家標準委）制定發布了《地理標志產品 贛南臍橙》等147項推薦性國家標準。二是推進全產業鏈標準化。農業農村部堅持種質保護與品種培優并舉，收錄特色農產品資源6839個，建設特色品種繁育基地和標準化生產基地3712個，打造36個地理標志農產品全產業鏈標準化試點，推動產加銷標準化協同。三是加強農產品質量安全追溯。推廣“地理標志農產品＋承諾達標合格證＋追溯”等智慧監管模式，加強種養過程管控、農獸藥殘留自檢、產品帶證上市和產品質量追溯。截至2023年底，國家農產品質量安全追溯管理信息平臺注冊綠色、有機、地理標志農產品企業2.6萬多家。四是加大侵權執法力度。2023年8月，市場監管總局印發《關于新時代加強知識產權執法的意見》，加強知識產權執法的法治保障。2023年全國市場監管部門共查辦商標、專利等知識產權違法案件4.41萬件，移送司法機關1376件。國家知識產權局組織開展知識產權行政保護專項行動，連續三年發布地理標志行政保護典型案例。五是強化宣傳推介。2015年以來，農業農村部連續在中國國際農產品交易會上舉辦地理標志農產品專展，建設國家地理標志農產品展示體驗館；組織攝制《源味中國》專題紀錄片，央視播出后深受好評；近5年各地農業農村部門舉辦產品推介活動和文化節慶活動4500余場次，全面展現農事農品農藝，講好地標故事。
下一步，農業農村部將會同有關部門，加強地理標志農產品標準體系建設，開展品質評價和質量分級，按照職責分工依法打擊假冒侵權行為。
二、關于實施地理標志農產品保護工程
國家高度重視地理標志農產品發展與保護。按照2019年《政府工作報告》部署，農業農村部會同財政部等有關部門實施地理標志農產品保護工程，2019—2022年利用中央財政轉移支付農業生產發展資金，按照“六個一”要求（培優一個區域特色品種，建設一個核心生產基地，建立一套品質指標，集成一套全產業鏈標準，叫響一個區域特色品牌，建立一套質量管控機制），支持883個地理標志農產品發展，支持產品年產值超過5000億元，帶動約1400萬戶農戶增收490億元。2024年，國家知識產權局印發《地理標志保護工程實施方案》，聚焦建立健全保護制度體系和保護機制、加大保護監管力度、加快促進全面發展和夯實基礎保障等，進一步完善地理標志保護體系。
下一步，農業農村部將會同有關部門，加大對地理標志農產品保護培育的支持力度，統籌利用國家現代農業產業園、優勢特色產業集群、農業產業強鎮等產業發展扶持政策項目，將地理標志農產品保護和培育作為重要內容，從品種培優、全產業鏈標準化、公用品牌打造等方面，加大支持力度。
三、關于創新大數據背景下地理標志農產品營銷模式
近年來，農業農村部會同有關部門，積極創新地理標志農產品營銷模式，推動農產品營銷與大數據技術、電子商務深度融合。一是大力推動“互聯網＋”農產品出村進城工程。農業農村部等4部門聯合印發《關于實施“互聯網+”農產品出村進城工程的指導意見》，遴選110個縣（市、區）開展工程建設試點，指導相關互聯網企業與試點縣合作探索農村電商發展模式。據中國農科院信息所數據監測，2023年全國農產品網絡零售額7301.8億元，同比增長6.6%。二是積極開展農產品產銷對接活動。農業農村部指導電商平臺企業開展農產品專題促銷活動，探索推動地方與部屬單位共建農副產品電商直播基地。舉辦中國農民豐收節“金秋消費季”活動，支持線上平臺設立豐收頻道、豐收專館，2023年累計帶動農產品銷售超200億元。三是推動數據要素高水平應用。國家數據局等17部門聯合印發《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》，充分釋放數據要素潛能。組織實施“數據要素×現代農業”提高農產品追溯管理能力，支持第三方主體匯聚利用農產品的產地、生產、加工、質檢等數據，支撐農產品追溯管理、精準營銷等。
下一步，農業農村部將適時開展“互聯網+”農產品出村進城工程試點工作評估，持續舉辦中國農民豐收節“金秋消費季”等活動，推動農產品電商發展。會同有關部門推動數字技術在地理標志農產品營銷方面的應用，探索地理標志農產品營銷新模式。
感謝您對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。
農業農村部
2024年8月22日
（來源：中國農村網、農業農村部網站）
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