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    聚焦七大重點(diǎn)任務(wù)！未來五年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化這樣建設(shè)

    發(fā)布時(shí)間：2021-12-17

      來源：人民日報(bào)、新華社、央視新聞

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    近日，國務(wù)院印發(fā)了《“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)，提出了未來五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的思路目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。這是首部將農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村現(xiàn)代化一體化設(shè)計(jì)、一并推進(jìn)的規(guī)劃。
    《規(guī)劃》提出，通過五年的努力，到2025年，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得重要進(jìn)展。梯次推進(jìn)有條件的地區(qū)率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，脫貧地區(qū)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。力爭到2035年，鄉(xiāng)村全面振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。
    《規(guī)劃》明確，“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化要聚焦七個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)，即“三個(gè)提升、三個(gè)建設(shè)、一個(gè)銜接”。
    聚焦“三個(gè)提升”
    1. 提升糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障水平
    這是推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的首要任務(wù)。《規(guī)劃》提出了穩(wěn)定糧食播種面積、加強(qiáng)耕地保護(hù)與質(zhì)量建設(shè)、保障其他重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局、協(xié)同推進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展、提升農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力等任務(wù)。
    2. 提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力
    推動高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題。《規(guī)劃》提出了強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支撐、推進(jìn)種業(yè)振興、提高農(nóng)機(jī)裝備研發(fā)應(yīng)用能力、健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系等任務(wù)。
    3. 提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平
    黨的十九屆五中全會對產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化作出了部署。結(jié)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)際，《規(guī)劃》提出了優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)化融合化發(fā)展、發(fā)展鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、推進(jìn)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等任務(wù)。
    聚焦三個(gè)建設(shè)
    1. 建設(shè)宜居宜業(yè)鄉(xiāng)村
    落實(shí)黨的十九屆五中全會實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動要求，《規(guī)劃》提出了科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村規(guī)劃、加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、整治提升農(nóng)村人居環(huán)境、加快數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)、提升農(nóng)村基本公共服務(wù)水平、擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)等任務(wù)。
    2. 建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村
    《規(guī)劃》把推進(jìn)質(zhì)量興農(nóng)綠色興農(nóng)作為建設(shè)綠色美麗鄉(xiāng)村的重要任務(wù)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染防治，保護(hù)修復(fù)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)，提升綠色發(fā)展支撐能力，增加綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品供給。
    3. 建設(shè)文明和諧鄉(xiāng)村
    《規(guī)劃》統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村治理和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，提出完善鄉(xiāng)村治理體系，提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)，加強(qiáng)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)等任務(wù)。
    聚焦一個(gè)銜接
    鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，有效銜接全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興
    按照中央關(guān)于實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接總體部署，《規(guī)劃》提出鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成果、提升脫貧地區(qū)整體發(fā)展水平、健全農(nóng)村低收入人口和欠發(fā)達(dá)地區(qū)幫扶機(jī)制等任務(wù)，讓脫貧地區(qū)加快趕上國家現(xiàn)代化步伐。
    “十四五”時(shí)期推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，如何保障國家糧食安全？
    ● 抓住“兩個(gè)要害”。要落實(shí)好藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略要求，抓好耕地和種子“兩個(gè)要害”。
    ● 調(diào)動“兩個(gè)積極性”。一是農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧的積極性，還有一個(gè)是地方政府重農(nóng)抓糧的積極性。一個(gè)是，建立輔之以利的機(jī)制，就是完善糧食生產(chǎn)扶持政策。另一個(gè)是，建立輔之以義的機(jī)制，就是落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)。
    ● 推進(jìn)“兩個(gè)創(chuàng)新”。一個(gè)是，推進(jìn)經(jīng)營服務(wù)創(chuàng)新。另一個(gè)是，推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)具創(chuàng)制創(chuàng)新。一句話，就是要提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平，實(shí)現(xiàn)機(jī)器換人。
    《規(guī)劃》在城鄉(xiāng)融合發(fā)展方面有什么考慮？
    ● 加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化配套政策體系，完善財(cái)政轉(zhuǎn)移支付與農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤的相關(guān)政策。加快推動農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口全面融入城市。依法保障進(jìn)城落戶農(nóng)民農(nóng)村土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場體系，健全農(nóng)戶“三權(quán)”市場化退出機(jī)制和配套政策。
    ● 推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，推進(jìn)縣城公共服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、市政公用、產(chǎn)業(yè)配套等設(shè)施提級擴(kuò)能，增強(qiáng)綜合承載能力和治理能力，賦予縣級更多的資源整合使用權(quán)，強(qiáng)化縣域綜合服務(wù)能力，增強(qiáng)縣城集聚人口功能，促進(jìn)農(nóng)村在縣域內(nèi)就近就業(yè)、就地城鎮(zhèn)化。
    ● 暢通城鄉(xiāng)要素流通渠道。打通城鄉(xiāng)要素自由流動的制度性通道，形成鄉(xiāng)村人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯集的良性循環(huán)。促進(jìn)城鄉(xiāng)人力資源雙向流動，建立健全鄉(xiāng)村人才振興體制機(jī)制，完善人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。

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    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復(fù)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的提案

    您提出的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)的提案...

    2024-09-12 15:51:03

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復(fù)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)強(qiáng)化品牌建設(shè)有關(guān)建議

    近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站公布對十四屆全國人大二次會議第824...

    2024-09-02 17:34:25

    完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)驗(yàn)收管護(hù)機(jī)制

    高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是全方位夯實(shí)糧食安全根基的關(guān)鍵舉措。近...

    2024-08-06 15:53:48

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復(fù)將農(nóng)業(yè)附屬設(shè)施建設(shè)納入國家政策性補(bǔ)貼等有關(guān)建議

    日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站公布對十四屆全國人大二次會議第435...

    2024-07-17 16:24:30

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：加快鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)

    您提出的關(guān)于大力支持鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)的建議收悉。經(jīng)...

    2024-07-16 16:35:59

    農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：加大國家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等支持力度

    近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在《對十四屆全國人大二次會議第3793號...

    2024-07-09 17:15:51

    2024年國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單發(fā)布！

    近日，國家發(fā)展改革委印發(fā)《關(guān)于做好2024年國家骨干冷鏈...

    2024-06-25 16:05:49

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