堅持穩字當頭、穩中求進,牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧兩條底線,扎實有序推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作。
——2021年12月27日,農業農村部部長唐仁健在全國農業農村廳局長會議上如是強調。
★核心關注:
全國農業農村廳局長會議強調,三農這塊壓艙石必須夯得實之又實。要按照保供固安全、振興暢循環的工作定位,持續抓好保供、銜接、禁漁、建設、要害、改革重點任務,著力推進糧食生產穩面積提產能、產業發展穩基礎提效益、鄉村建設穩步伐提質量、農民增收穩勢頭提后勁。
★政策掃描:
1.千方百計穩定糧食生產。
2.擴種大豆油料,把擴大大豆油料生產作為2022年必須完成的重大政治任務。
3.確保“菜籃子”產品穩定供給。
4.持續鞏固拓展脫貧攻堅成果。進一步健全防止返貧監測幫扶機制,提高銜接資金和涉農整合資金用于產業的比重,重點發展一批能更多帶動脫貧群眾就業的特色優勢富民產業,加大對160個國家鄉村振興重點幫扶縣的支持力度。
5.深入實施種業振興行動,加強耕地質量提升和種植結構管控,堅決完成好新建1億畝高標準農田任務,加力推進農機裝備補短板。
6.聚焦農業多種功能、鄉村多元價值做優鄉村特色產業。建強農業現代化示范區、優勢特色產業集群、現代農業產業園和農業產業強鎮等產業發展平臺,加強農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,持續抓好兩個“三品一標”。
7.統籌推進鄉村建設行動。抓好農村改廁整改鞏固,接續實施農村人居環境整治提升五年行動,協調推進農村生活污水和垃圾治理等重點工作,推動改善產業路資源路旅游路、通村組路、農村供水、鄉村物流等基礎設施。
8.突出實效加強和改進鄉村治理。加快推廣運用積分制、清單制、數字化等治理方式,找準抓手推進移風易俗,逐步推動解決高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養等現實難題。
9.推動農業綠色發展。以長江、黃河流域為重點推進農業面源污染防治,持續抓好長江十年禁漁,做好退捕漁民就業幫扶培訓,加強漁政常態化執法能力建設。
10.系統謀劃推進新階段農村改革。穩慎推進農村“三塊地”改革,健全現代農業經營體系,發展以生產托管為主要形式的社會化服務,促進小農戶和現代農業發展有機銜接。
★政策點評:
根據農業農村部的總結,在過去一年中,糧食產量創歷史新高,重要農產品供給穩定,脫貧攻堅成果鞏固拓展,種業振興行動全面啟動,耕地保護建設取得新進展,農機裝備轉型升級邁出新步伐,鄉村產業全鏈條提升,長江禁漁成效初顯,農村人居環境整治取得階段成效,鄉村治理務實推進,農村改革試點集成深化。
2022年的全國農業農村廳局長會議主要圍繞 “兩條底線”、“三個方面”部署推進了 “四件要事”和 “六項任務”,旨在牢牢守住保障國家糧食安全和不發生規模性返貧,冰并扎實有序推進鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理重點工作。
2021年中央經濟工作會議在部署2022年經濟工作時,提出“要把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置,持續推進高標準農田建設,深入實施種業振興行動,提高農機裝備水平,保障種糧農民合理收益,中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中。”
(本報記者 高歌)