日前，農業農村部網站公布對十四屆全國人大二次會議第0667號建議的答復摘要，對全國人大代表有關加快拓展農業大數據應用場景精準保障國家糧食安全的建議作了回應。
近年來，農業農村部會同工業和信息化部、財政部等部門，強化規劃引領，完善基礎設施，推動數據互聯互通。同時，加大農田基礎設施數字化建設，建立數字化土壤質量監測智能化平臺；加快傳統農業種植方式轉變，建設氣象災害實時監測與應急指揮平臺；加速產業鏈條優化升級，建設主糧全鏈條數智化營銷平臺。
農業農村部表示，下一步將會同有關部門，持續完善農業農村大數據發展政策體系，不斷完善農村數字信息基礎設施，支持有條件的地方結合實際、科學謀劃，積極探索在耕地保護和農田建設中應用數字化、信息化技術，推動土壤普查數字化成果應用，持續提升農業種植領域數字化水平，完善苗情、災情、土壤墑情、病蟲害等監測預警網絡，強化農業生產領域標準制定，加大示范推廣力度，持續推動新一代信息技術與農業全產業鏈深度融合，為加快建設農業強國提供有力支撐。
以下為答復摘要原文。
樓向平代表：
您提出的關于加快拓展農業大數據應用場景精準保障國家糧食安全的建議收悉。經商工業和信息化部、財政部、中國氣象局、國家糧食和儲備局，現答復如下：
一、關于加強頂層設計和政策引導，建立政府主導多方參與的協同機制
近年來，農業農村部、工業和信息化部、財政部會同有關部門，不斷完善頂層設計，加大投入力度，推動農業農村大數據發展。一是強化規劃引領。在《“十四五”推進農業農村現代化規劃》、《“十四五”國家信息化規劃》中對推動農業農村大數據應用進行了部署安排，重點推進物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈等新一代信息技術與農業生產經營深度融合。農業農村部印發《“十四五”全國農業農村信息化發展規劃》、《“十四五”數字農業建設規劃》，明確了農業農村大數據應用的重點任務和建設內容。二是完善基礎設施。實施數字鄉村建設工程，加快農村光纖寬帶、移動互聯網、數字電視網發展，截至2023年底全國行政村通5G比例超過80%。不斷完善農村信息服務體系，累計建設益農信息社46.8萬個，為農民和新型農業經營主體提供各類信息服務超過10.8億次。三是推動數據互聯互通。以“全農碼”為全國農村集體經濟組織及成員、農戶、承包地塊、宅基地宗地等對象賦碼。建設國家農業遙感應用與研究中心，繪制農業農村用地“一張圖”，開發可供各級農業農村部門使用的大數據公共平臺基座。目前，糧、棉、油、糖、畜禽產品、水產品、蔬菜、水果等全產業鏈大數據試點取得初步成效。
下一步，農業農村部將會同有關部門，持續完善農業農村大數據發展政策體系，在加快建設農業強國規劃和“十五五”農業農村發展規劃中，明確加快農業農村大數據建設的具體任務安排。同時，不斷完善農村數字信息基礎設施，引導5G、千兆光網、北斗導航等服務向農業領域延伸、向農村地區拓展。完善數據共享和交易機制，推動形成農業農村大數據協同應用生態。
二、關于加大農田基礎設施數字化建設，建立數字化土壤質量監測智能化平臺
近年來，農業農村部積極指導各地在耕地保護和農田建設中探索應用數字技術，提升數字化水平。一是開展高標準農田建設。按照《全國高標準農田建設規劃（2021—2030年）》有關要求，統籌推進高標準農田新建和改造提升，鼓勵有條件的地區利用數字技術，推動農田建設、生產、管護相融合，配套耕地質量綜合監測點，對工程建后管護和農田利用狀況進行持續監測。支持各地因地制宜開展數字農業、良種良法、科學施肥、病蟲害綜合防治等農業科技應用。二是推動加快土壤普查數字化成果應用。加快推進第三次全國土壤普查外業調查采樣和內業測試化驗，結合土壤普查數據成果，加快數字化成果應用，推動實現土壤要素智能化分析、數字化應用等功能。
下一步，農業農村部將支持有條件的地方結合實際、科學謀劃，積極探索在耕地保護和農田建設中應用數字化、信息化技術，推動土壤普查數字化成果應用，加快建設現代化良田。
三、關于加快傳統農業種植方式轉變，建設氣象災害實時監測與應急指揮平臺
近年來，農業農村部、中國氣象局會同有關部門，聚集資源、細化措施，推動農業生產數字化、智慧化轉型，不斷提升氣象災害監測服務能力。一是加快發展智慧農業。持續推進數字農業建設項目，累計支持建設國家智慧農業創新中心和分中心31個、創新應用項目97個。推動信息技術與農業生產經營深度融合，推廣應用各類農機北斗終端超過220萬臺，精準播種、變量施肥、植保無人機等加快推廣應用，全國農業生產信息化率達到27.6%。二是提升氣象服務保障水平。中國氣象局持續強化農業氣象業務系統建設，采用“云+端”技術架構，實現農業氣象情報、災害監測評估、病蟲害氣象等級預報、關鍵農時農用天氣預報、作物產量氣象預報、遙感監測評估等功能。農業農村部和中國氣象局聯合開展新一輪全國農業氣候資源普查和區劃試點工作，推廣智能氣象節水灌溉服務技術。三是強化災害監測預警。完善跨部門信息共享機制，建立常規災害月會商、重大災害實時會商機制，通過國家預警信息平臺、中央電視臺等渠道及時發布預警信息。農業農村部充分發揮農作物災害監測體系作用，構建了部、省、地市、縣農情信息采集系統，及時調度掌握災情，評估災害影響，適時啟動應急響應。
下一步，農業農村部、中國氣象局將會同有關部門，持續提升農業種植領域數字化水平，完善苗情、災情、土壤墑情、病蟲害等監測預警網絡，為糧食生產保駕護航。
四、關于加速產業鏈條優化升級，建設主糧全鏈條數智化營銷平臺
近年來，農業農村部、工業和信息化部、國家糧食和儲備局會同有關部門強化政策扶持，不斷提升糧食生產全鏈條數字化、智能化水平。一是強化生產標準體系建設。實施農產品標準化提升行動，構建以綠色標、優質標、營養標為梯次的農業行業標準體系，已累計制定國家標準1098項、行業標準6308項、農業相關團體標準1000余項、農產品營養品質及分等分級標準100多項。二是建設農產品大數據信息平臺。農業農村部依托官網數據頻道，打造一站式數據服務窗口，匯聚種植、畜牧、漁業等行業生產數據，向社會發布農產品批發價格200指數、國際貿易、市場動態、品牌建設等信息，并向農產品質量安全監管、農獸藥行業、新型經營主體等提供公共數據統一鏈接服務。三是強化示范推廣。農業農村部遴選200個農業農村信息化典型應用場景，評選發布一批智慧農業典型案例和新技術、新產品、新模式，探索帶動生產、經營、管理、服務各環節各領域信息化應用創新。工業和信息化部組織實施“五大連池市農業產業園良種繁殖基地信息化平臺項目”等一批農業領域大數據示范項目，推動大數據與農業深度融合。
下一步，農業農村部、工業和信息化部、國家糧食和儲備局將會同有關部門，強化農業生產領域標準制定，加大示范推廣力度，持續推動新一代信息技術與農業全產業鏈深度融合，為加快建設農業強國提供有力支撐。
感謝您對我部工作的關心，希望繼續對“三農”工作給予支持。
農業農村部
2024年7月1日
（來源：中國農村網、農業農村部網站）
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