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    速看!農業農村部全面啟動農業補貼項目庫建設和項目儲備工作

    發布時間:2020-11-13

      來源:中國食用菌商務網

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    近日,針對十三屆全國人大三次會議提出的“關于農業項目資金補貼的”的建議,農業農村部在其網站發布了《對十三屆全國人大三次會議第9104號建議的答復》(以下簡稱“《答復》”),就相關問題進行了詳細回答。
    答復中提出,近年來,農業農村部在加大惠農資金投入的同時,不斷強化資金、項目管理,切實提高惠農資金使用效益。
    答復強調,加快推動項目儲備工作,全面啟動項目庫建設和項目儲備工作。
    建立完善“三農”領域補短板項目庫,制定印發了《農業農村部辦公廳關于做好“三農”領域補短板項目庫建設工作的通知》(農辦計財〔2020〕1號),全面啟動項目庫建設和項目儲備工作,加快編制一批重大建設規劃,聚焦重點領域,推動各地加快建立項目儲備庫,避免“資金等項目”。指導地方農業農村和財政部門完善農業農村發展重大項目庫,高質量開展項目前期工作,建立項目常態化儲備制度,形成“論證一批、儲備一批、實施一批”的動態循環機制。
    同時,答復中指出,加強中央預算內投資項目管理。
    農業農村部會同相關部門,先后印發《農業生產發展中央預算內投資專項管理暫行辦法》(發改農經規〔2019〕2028號)、《國家發展改革委關于印發<中央預算內投資項目日常監管實施辦法(試行)>的通知》(發改稽察規〔2017〕2276號)、《農業農村部辦公廳關于進一步加強農業投資管理的通知》(農辦計財〔2019〕39號)等,進一步完善制度體系,強化項目管理。
    落實資金安排與績效掛鉤機制。
    強化以績效結果為導向的項目資金安排機制。中央財政農業相關轉移支付資金安排與執行績效、支出進度、審計問題進行掛鉤;
    一方面實行正面激勵,除直接發放給農(牧、漁)民的補貼外,所有政策任務資金安排均與績效評價得分掛鉤,權重為20%;
    另一方面體現負面懲罰,對資金管理不規范的省份酌情扣減資金,對審計或績效評價反映問題突出的項目調減資金。同時,做好涉農補貼政務公開工作,擴大群眾知情權,切實防范廉政風險。
    對于“若補貼可直接由省級給到企業賬上,脫離市、縣兩級”的建議,可由各省級財政部門根據相關政策規定,具體研究補助對象及補貼發放方式。
    下一步,農業農村部將繼續實施好“大專項+任務清單”管理方式改革,從源頭解決支農資金投入交叉重復、使用分散等問題,充分調動各方積極性,讓強農惠農資金真正惠及農業農村。

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